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“民营企业家过去普遍反映的市场准入难、融资难、回款难等问题，以及他们对‘不要优待要公平’的强烈呼声，在这份文件中得到了具体而鲜明的回应。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说，该文件强调“立破并举”，用“立”为民营经济的发展提供有力支撑，用“破”去除民营经济前进的藩篱，对民营企业而言意义重大且含金量高。

黑龙江省财政厅有关负责人介绍，当地充分利用预算管理一体化系统，设置“未安排经费预算”“未按预算安排串项支付”“收款人或用途可疑”等预警规则，对预算单位支付申请中的部门经济分类科目、收款人及支付用途等要素进行动态监控，实时拦截疑似超预算、超范围或串项支出“三公”经费行为，及时纠正违规问题。目前，全省已有2万余家预算单位纳入预算管理一体化系统进行控制管理，2023年拦截异常支付资金895笔，预警提示367家单位进行整改。

检察机关是如何考量的呢？首先看刑事案件的整体情况：当前判处三年以下有期徒刑和缓刑案件比例都比较大，也就是说现在多数案件为轻微刑事案件，占到80％左右；80%以上的案件是认罪的案件，所以是两个80%。也就是说，80%以上的案件，只要认罪认罚都可以适用这个制度。其次，最高检在2019年提出了一个70%左右的适用比例，就是要求各地适用认罪认罚从宽制度要达到70%左右的适用率。这个适用率，基于上述两个80%，是有科学依据的。《》